纽约Rikers监狱关闭计划再度延期,2027年大限将至,市府承认无法按期完成

纽约Rikers监狱关闭计划再度延期,2027年大限将至,市府承认无法按期完成

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据法新社(AFP)2026年10月12日报道,纽约臭名昭著的Rikers监狱关闭计划再遭挫折。这个自1932年启用的监狱园区,因暴力、毒品和设施残破闻名,原定于2027年前关闭。然而,现任市长Zohran Mamdani已承认无法按期实现,多个新设施建设工程滞后,令外界对这座“人间炼狱”的命运更添担忧。

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从1932到2027:一座监狱的百年屈辱

位于布朗克斯与皇后区之间的东河上,Rikers监狱园区自1932年启用以来,一直是纽约刑事司法系统最黑暗的角落。法新社指出,约翰·列侬的杀手马克·查普曼、说唱明星图帕克·沙库尔和性手枪乐队成员席德·维瑟斯都曾在此关押。这里主要收押候审人员,演艺界名人哈维·韦恩斯坦也曾在此等待审判。曾在狱中担任精神科医生的劳伦·斯托塞尔,如今是纽约市独立矫正委员会成员。她向法新社表示:“总体来说,我认为监狱条件非常差,暴力已到了猖獗的地步。”

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1960年代以来的关闭呼声为何一再落空

要求关闭Rikers的声音最早可以追溯到1960年代。2019年,时任市长比尔·白思豪正式承诺,要在2027年前关闭整个园区,并以若干小型拘留设施取而代之。然而,《海峡时报》援引市政府官员的说法称,新设施的建设进度严重滞后。白思豪当年的雄心计划,如今只剩下四处工地和不断攀升的预算。2026年刚上任的市长Mamdani虽然坚持关闭立场,却也在公开场合承认时间表已不现实。

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关键时间线:一场持续近一个世纪的拉锯

以下时间线梳理了Rikers从启用至今的关键节点,以及关闭承诺如何一步步让位给现实。

整容传闻
年份事件信息来源
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1932年Rikers监狱正式启用,成为纽约市主要监狱法新社
1960年代首次出现呼吁关闭的声音海峡时报
2019年白思豪承诺2027年前关闭,并规划新监狱纽约市政府
2026年市长Mamdani承认无法按期关闭法新社
2027年原定关闭截止日期,目前预计无法实现海峡时报

从监狱启用到原定关闭之日,正好是95年。表格清晰显示,承诺与现实之间的鸿沟,让“Rikers”已不再只是一个地名。

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新监狱建设延误:钱花了,牢房呢?

白思豪政府当年设想的替代方案,是在曼哈顿、布鲁克林、皇后区和布朗克斯四个区分别新建小型拘留中心,每个区一座。计划公布时,预计总耗资约80亿美元,而疫情后的通胀与建筑成本上升,已让实际花费远超这一数字。市府官员Dana Kaplan负责推进监狱关闭计划,她告诉法新社:“我们正致力于以最快的可行时间线推进Rikers Island的关闭。”“这不只是用一组建筑替换另一组建筑,而是关乎对我们城市审前司法体系的变革性愿景。”然而,四座新监狱的完工日期被一推再推,部分工地甚至尚未完成地基施工。

审前羁押之痛:谁被留在了Rikers?

Rikers真正令人诟病的,不只是建筑老旧,而是它承载的审前羁押文化。关在这里的绝大多数人都尚未定罪,只是因为无力支付保释金或等待法庭听证而失去自由。斯托塞尔指出,狱中精神疾病患者比例极高,狱警人手不足,毒品和暴力相互交织。联邦检察官曾多次介入调查,指控狱中侵犯人权行为。2026年,哈维·韦恩斯坦也曾在此还押,其律师曾形容监狱环境恶劣。改革者强调,如果审前羁押人数不减少,即便关闭Rikers,新设施也只是换了个名字的“Rikers分店”。

改革愿景与选址争议:Rikers之后,纽约往哪走?

负责推进关闭计划的Dana Kaplan这样描述关闭Rikers的意义:“我们将关闭Rikers Island视为关上一扇门,关掉这座城市历史上一个不光彩的篇章——一个无法为被羁押者或每天在那里工作的员工提供任何帮助的矫正系统。”但新监狱选址在居民区周边,引发布鲁克林和皇后区社区团体的强烈抗议。他们担心新拘留设施会恶化邻里治安与房产价值。与此同时,刑事司法改革组织质疑,如此大规模监狱建设是否真的必要,呼吁将资金投入社区心理健康与减罪项目。截至2026年10月,纽约市议会仍未就最终建设方案达成一致,四座新监狱的未来充满变数。

Q1:Rikers监狱为何迟迟无法关闭?

A1: 主要原因有三:一是替代性小型监狱的建设进度严重滞后,预算超支;二是疫情后的劳动力与材料短缺使工期一再拖延;三是纽约审前羁押规模庞大,在押人数居高不下。虽然市长Mamdani支持关闭,但他已在2026年承认无法赶上2027年的原定期限。

Q2:Rikers关闭后,在押人员都会被转到哪里?

A2: 按照计划,他们将被分散到曼哈顿、布鲁克林、皇后区和布朗克斯四区新建的小型拘留设施。不过改革者认为,真正的关键在于减少审前羁押人数,否则新监狱很快也会爆满。未来能否落实,仍取决于纽约市议会的预算与各社区的配合。

Rikers监狱的关闭,已从一项市政承诺变成一面照出美国司法改革的镜子。距离2027年原定大限只剩不到一年,纽约市必须在工程、资金和监管理念之间找到真正的平衡,否则“Rikers关闭”仍将继续是纸上谈兵。

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